| 西双版纳州航运十一五发展规划 |
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| 2009-09-28 11:14 文章来源：西双版纳海事局 |
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从现实和未来发展来看，西双版纳州在我国参与澜沧江—湄公河次区域经济合作中，在云南省起着改革开放前沿阵地的作用，也是云南省建设国际大通道战略的重要组成部分。随着澜沧江—湄公河次区域经济合作的不断深入，西双版纳州在云南省对外开放中的区位优势日益明显，其立体交叉型的对外开放格局已基本形成，全州航运事业也取得了较快发展。
加大西双版纳州的水运交通基础设施建设力度，对促进西双版纳州的可持续发展，全面建设小康社会以及建成经济、社会、生态相协调，人与自然和谐相处的稳定边疆具有十分重要的意义。
充分发挥和利用我州境内丰富的水资源优势，完善建设澜沧江—湄公河跨国界航运，打洛江、罗梭江以及全州范围库区航运基础设施，保护好航运生态环境，加强地方海事安全保障体系建设，必将有力的促进全州水运经济持续、健康并积极推动水上旅游航运项目的快速发展，结合我州实际，制定本《规划》。
一、西双版纳州航运发展概况
（一）基础设施建设和运输现状
“十五”以来，澜沧江—湄公河跨国界航运事业发展较为迅速，为提高水运通道对外开放水平，我州建成了国家级一类对外开放口岸—景洪港，其下辖的三个码头共有生产性泊位6个，总吞吐能力：货物25万吨，旅客50万人次。进一步加强了关累码头基础设施建设力度，对勐罕曼厅段沙坝进行了疏通工程的整治。
2002年3月15日—2004年5月10日，我国政府出资500万美元，对中缅243号界碑至老挝会晒331公里上湄公河航道实施了整治和改善，现常年可通航150吨级船舶，季节性通航200至300吨级船舶。
为使上下航道相配套，2003年4月开始，交通部和云南省投资各半，总工期3年，由省组织实施景洪港至中缅243号界碑71公里段航道整治工程，总投资9359.0万元。整治后航道等级将由六级提升为国家五级航道标准，单船通航能力达到300—500吨，年货运通过能力达到200万吨，客运150万人次。
近年来，澜沧江—湄公河国际航运发展迅速，2003年货物运输量达到16.8万吨，2004年达到23万吨。在“十五”期间，共完成客运量19.8万人次，旅客周转量6818万人公里；货运量87.6万吨，货物周转量30134.4万吨公里。在澜沧江上50总吨以下级国内乡镇机动船舶数为93艘，船员总数为140人；跨国界航行机动船舶仅国内港籍50总吨以上级船舶就有107艘。其中：有货船102艘，客船5艘，船舶总吨位17384吨，航运从业人员1100人中，船员总数为872人。
我州澜沧江干流以外航运主要以打洛江、罗梭江和逐步形成的9个水库、1个电站库区航运为主，通航里程经第二次全国内河航道普查达到197.03公里，共拥有各类乡镇船舶595艘，其特点状况是航道等级低，生产性船舶为多，适航船舶吨位小，船舶停靠码头、安全防护和陆域配套基础设施建设还较为落后。但由于以上航道分布地域所处地理位置自然生态环境优美，热带雨林风光浓郁，渔业资源丰富，极具旅游航运开发价值，通过航运总体规划，进行航运基础设施建设投入，对促进地方旅游经济的发展，构建边疆和谐社会具有重要现实意义。初步开发的有勐海县通航里程为6.2公里的打洛江漂流、勐腊县勐仑通航里程为63公里罗梭江漂流，已成为当地旅游航运资源经济增长点，促进了地方经济的发展。全州澜沧江干流以外极具有开发价值而尚未开发的10个大中型水库库区是景洪市的曼么耐水库、曼岭水库、曼飞龙水库、营盘水库、八一水库；勐腊县大沙坝水库、金凤电站库区、曼旦水库、国防水库、白象山水库。
全州渡口共有20道，分布在一市两县，10个乡镇。其中：经县（市）级人民政府批准的渡口有勐海县澜沧江灰塘渡口，距景洪港水路55公里；景洪市澜沧江橄榄坝渡口，距景洪港水路24公里；勐腊县澜沧江关累渡口，距景洪港水路80公里；其余渡口分布于澜沧江、罗梭江、南腊河等在交通往来频繁地段历史上形成的民间渡口。为避免水上交通安全事故的发生和促进贫困地区群众脱贫致富，投入渡口、渡船改造资金将发挥重要作用。
(二)航运基础设施建设存在的主要问题
1、除澜沧江干流以外，我州航运起步晚，发展滞后。水运基础设施简陋，航道等级低，港口码头功能配置低，运输船舶吨位小，船舶配置差，是制约航运发展的主要因素；
2、航运发展建设资金投入少，资金渠道单一，由于地方财政困难，州内航运基础设施建设主要依靠上级拨款，地方配套资金难以及时到位，尚未形成市场化运作的多元化投资体制；
3、水运基础设施落后，航道通航等级低，不具备夜航条件，通过能力有限，目前都为六级以下航道，与日益发展的形势要求不相适应；
4、随着库区船舶拥有量的增加，库内航运基础设施建设亟待提高。
二、我州航运发展应遵循的基本原则、指导思想、发展目标和总体布局
(一) 基本原则
“十一五”期间，我州航运发展应遵循的基本原则是：
1、坚持近期改善、中期适应、远期超前的原则；
2、坚持注重实效，有计划、有步骤地开展工作的原则；
3、坚持立足当前，着眼未来，把解决当前的突出问题同实现长远发展目标结合的原则；
4、坚持统筹兼顾，相互促进，加快航运基础设施建设同生态环境保护、山区扶贫、旅游开发等经济社会建设相结合的原则。
（二）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，抓住国家实施西部大开发、云南省面向南亚、东南亚的国际大通道建设、旅游大省建设的战略机遇以及实现小康社会的总体目标，坚持发展才是硬道理的观念，充分发挥西双版纳州独特的地域区位优势、丰富的水资源优势、外向型水运通道优势和民族文化、生态、生物旅游优势，围绕我州“科教兴州、开放活州、生物富州、旅游强州、依法治州”的经济社会发展思路，加快水运建设步伐，提升航运水平，逐步形成以澜沧江干流航运为龙头，干流以外航运共同发展的航运体系，构建西双版纳水运开发格局，为西双版纳州经济和社会发展奠定坚实的基础。
(三) 发展目标
根据上述指导思想，“十一五”期间我州航运发展的总体思路是：以澜沧江—湄公河国际航运开发为主线，以景洪为中心，橄榄坝为补充，重点在关累，优势在旅游航运。
我州航运在“十五”期间，实现了上湄公河国际航运的正式通航，通过实施上湄公河航道改善工程、澜沧江五级航道建设和港口建设，澜沧江跨国界水运通道四国船舶安全航行已得到初步保障，旅游客运试开通，集装箱、冷藏、油气运输已经起步，运量得到快速增长，沿岸国家参与国际航运开发的积极性高涨，现在国家又进一步加大力度，将全面开发澜沧江—湄公河航运列入参与东盟合作的重要议程。因此，我州航运开发应以澜沧江—湄公河跨国界航运为主线。充分利用景洪市正围绕水乡田园风光、民族特色和城中有林、林中有城的城市景观，力求建设成为自然生态型的旅游城市及其地处州府所在地，与景洪水电站相距约5公里，陆、水、空交通便宜的优势，加大其作为航运中心的地位作用。作为景洪港的一个码头，橄榄坝码头现阶段仅为简易码头，橄榄坝反调节水坝建成后，在橄榄坝建设多功能综合性码头符合景洪市的城市功能和西双版纳发展战略的客观要求，码头后方腹地有广阔的发展空间，昆曼大通道建成后经过此地，适合建设仓储货运区和进出口加工区，与西双版纳傣族居民最有代表性的地方，著名的傣族园风景名胜区相邻，是充分利用国际黄金水道发展旅游、对外贸易和加快澜沧江经济带开发的重要地段，是对景洪港以客运为主，货运为辅功能性补充。
作为航运发展重点的关累码头，是立足大湄公河次区域“经济桥头堡”，大力开发外向型经济发展方向的重点。
随着旅游市场竞争区域化的发展，依托区位优势，我州独特的热带风光、民俗风情、边境旅游吸引了大量中外游客。老挝琅勃拉邦地区每年接待欧美游客就达近１０万人次，泰国清莱年接待游客达３０万人次，清迈年接待量更逾百万人次。在这些游客中，相当一部分希望通过便捷的手续进入版纳乃至我国纵深地区旅游观光。通过澜沧江—湄公河水上风光、世界文化遗产游，加强与周边各国合作拓展边境旅游产品，建立跨境旅游区域市场，将有利于旅游与航运实现资源共享、产品互补、共同发展的目的。
面向新世纪，西双版纳州将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。今后几十年，是我州经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。我州航运面临着新的发展机遇和挑战，运输需求总量呈不断增长态势，预计到2015年，我州航运需求将翻一番，对运输时效和质量的要求越来越高。当前，我州航运虽然取得了较大发展，但基础设施仍然比较薄弱，装备技术水平仍然较低，与其它运输方式相比，发展相对滞后；与发达省市相比，有较大的差距，还不能满足国民经济和社会发展的要求。为此，制定航运发展的长远规划，分阶段推进航运事业的发展。
近期发展目标：从2006年起到2010年，完成以澜沧江下游五级航道为核心的水运主通道建设，初步建立关累、橄榄坝码头集装箱、散杂货专业化运输系统，完善客运服务体系，大力推行运输船舶的适航化、合理化，初步实现船舶标准化，基本形成澜沧江—湄公河成品油运输体系。对澜沧江干流以外打洛江、罗梭江、开展6个库区即景洪市的曼么耐水库、曼飞龙水库，勐腊县的大沙坝水库、金凤电站库区、白象山水库的航运规划并逐步立项实施。
中、远期发展目标：2010年到2020年，建成澜沧江—湄公河通航300—500吨级船舶的骨干航道；港口基本实现机械化，形成专业化运输系统；建成与港口、航道相配套的支持保障系统；运输船舶基本实现科学化、标准化和现代化；实现港口生产、管理现代化，并成为地区的综合物流基地；形成布局合理、管理科学、技术先进、港口航道、船舶协调发展，并与其他运输方式相互衔接、畅通的现代化内河航运体系，为我州国民经济和社会发展提供宽松和适度超前的内河运输环境。澜沧江干流以外航运进入较为完善的旅游航运发展阶段。
为实现我州内河航运发展的战略目标，将采取一系列发展的战略措施：一是加强基础设施建设，集中力量建设水运主通道，加大航道整治、疏浚的力度，提高航道通航等级；二是加强港口的建设与改造，加快建设集装箱等专业化码头，提高港口的装备技术水平，推动港口产业升级；三是加快内河航运结构调整步伐，大力发展集装箱、液体化工等专业化运输，发展多式联运和综合物流。四是加快水路客运向旅游化、舒适化、高速化方向发展。加快船舶更新改造步伐，实施技术标准与船龄标准相结合的强制报废制度，加强船舶标准化管理，优化运力结构；三是依靠科技进步和创新，加强信息化建设，提高内河航运技术水平，完善水上运输安全保障系统；四是加强人才培育，提高从业人员和船员的素质，建立一支精简、高效的行业管理和执法队伍。
(四) 总体布局
1、加强澜沧江主要枢纽港口、码头以及货物装卸机械化等功能配套的建设
按照口岸功能的设置要求，景洪港国家一类水运对外开放口岸由景洪港中心码头、橄榄坝码头、关累码头三个点组成。其中：
景洪港中心码头以客运为主、货运为辅，近期建设已具备年货物吞吐量10万吨，客运量40万人次的硬件条件；在“十一五”期间，按远期从2010年开始，逐步实现年货物吞吐量40万吨，客运量150万人次的硬件建设条件，开展项目前期各项准备工作。
橄榄坝码头原只是景洪港下辖的跨国界航行船舶停靠的一个港点设施，随着景洪电站的开工和橄榄坝电站的建设，景洪港中心码头客货吞吐能力因橄榄坝电站施工期断航以及电站建成后闸坝通过能力的限制将受到一定影响，为保证景洪港对外开放口岸体系的正常有效发挥，进一步扩大西双版纳乃至整个西部地区的对外开放水平，在“十一五”立项建设橄榄坝多功能码头是对景洪港口岸体系的有力补充。
关累码头以货运为主、客运为辅，近期建设规模年货物吞吐量15万吨，客运量10万人次。关累码头是目前在澜沧江—湄公河上建设规模最大且较具影响力的一个码头，随着上湄公河航道改善工程的实施，航运发展迅速，中、老、缅、泰四国商船你来我往，共同受益，共同发展，多赢共进的新局面已经出现。2003年中、泰两国企业率先合资组建了果蔬、冻产品等集装箱运输企业，兴建集装箱运输船舶，准备下水投入营运，泰国清盛码头将配套修建集装箱装卸设施，准备在中泰间开展集装箱运输。但目前中方一侧港口至今没有集装箱码头，不能集装箱运输作业，这与澜沧江—湄公河跨国界航运的战略地位极不相称。关累码头作为我国货物进出东南亚的水上门户之一，是对外贸易物资的集散地，对现关累件杂货码头进行完善建设，兴建集装箱码头泊位十分必要，且势在必行。
2、澜沧江—湄公河跨国界黄金旅游线西双版纳段以景洪港为中心的景洪电站和橄榄坝反调节水坝电站库区码头建设
近年来，澜沧江—湄公河跨国界航运事业发展迅速，货运发展已初具规模，而开展客运也已被国际旅游界的规划专家誊为是一条集绿色生态游、民族风情游、探险、观光、休闲、科考等为一体的货真价实的黄金旅游线，旅客经景洪港乘船一日可到抵达泰国、缅甸、老挝三国交界处的金三角，流域内的原始森林、浓郁的民族风情、奔腾的江水把热闹的金三角和西双版纳连成整体，开展四国水上一日游的条件优越。随着澜沧江下游水电事业的逐步开发，给澜沧江—湄公河跨国界航运业的发展带来了前所未有的机遇，在景洪港上游80公里国际通航段我州水域，处于正在建设的景洪电站库区范围，下游19公里处即将动工兴建橄榄坝反调节水坝电站，电站建成后将形成巨大的高山湖泊，湖泊流域内含版纳猴山、景洪港中心码头、景洪电站大坝、西双版纳纳板河省级、勐养国家级自然保护区等著名港区景点，并与景洪市紧密联系在一起。在库区内沟谷纵横，热带雨林风光秀美，周边无污染、噪声，山水与城市相互共存，是旅游、避暑的胜地，这是绝佳的景致，也是澜沧江—湄公河黄金旅游航线开发中的奇葩。由于所处地理位置优越，交通方便，可直接通过景洪港中心码头或库区码头乘船旅游、考察，库区两岸绿化面积达98%以上，配套附属设施建成后，中外客商可在库区内享受较好的旅游渡假生活。因此，在我州电站库区国际通航水域99公里内，逐步建成以景洪港为中心的集吃、住、玩、娱乐、休闲为一体的航电结合的综合性航运旅游开发项目，使之真正成为西双版纳国际旅游圈上的中心点，具有得天独厚的优势和重要的现实意义。可以弥补我州没有水上旅游项目和工业旅游项目的空白，进一步加强景洪港的国际影响，促进我州对外开放。
橄榄坝电站特别是景洪电站建成后即刻形成的高坝以及库区内丰富的自然资源、人文景观，市场开发潜力巨大，要充分利用资源，航运基础设施的尽快完善是前提和保障。在电站蓄水前，全面完成库区航运基础设施建设，完成所有水工建设项目，减少电站蓄水后水工码头工程量，变水下工程为陆上工程，大大节约投资。
预测建设规模按电站蓄水后近期年接待客运量150万人次，远期450万人次为目标进行考虑。
3、加强澜沧江—湄公河国际航运的多元化水上运输格局，积极支持，配合有关部门开展国际集装箱、冷藏、油气运输。突破通关瓶颈，努力解决中、老、缅、泰四国跨国境旅游目前存在的通关问题，极力争取早日达成免护照通关。
以市场化运作模式，加快油气码头建设，修造经济、安全、环保的适航船舶，近期规划达到年运量30万吨、远期规划达到年运量60万吨成品油的战略目标。
请求国家有关部门与老挝、缅甸、泰国等国磋商，解决澜沧江—湄公河次区域旅游出入境通行证件的问题。申请景洪港国家级口岸的入境签证权，希望借此便利，吸引更多的境外游客通过澜沧江—湄公河国际通航河流进入我国。
4、澜沧江干流以外航运建设
根据西双版纳州旅游发展规划，即以实现旅游资源优势向旅游经济优势大跨越为目标，构筑：“一个中心、三大旅游区、三级旅游点、四条旅游主线、七大旅游产品”的旅游发展总体布局，西双版纳州的航运规划应紧紧围绕以上旅游发展总体布局，充分利用西双版纳州澜沧江干流以外航运资源分布于一市两县大通道或旅游景点景区附近的优势，在现有基础上，在”十一五”期间，先通过对全州2条江：勐海县通航里程为6.2公里的打洛江；勐腊县通航里程为63公里的罗梭江；6个库区即景洪市的曼么耐水库、曼飞龙水库；勐腊县的大沙坝水库、金凤电站库区、白象山水库进行航运总体规划并逐步实施。
三、工作重点和主要任务
(一)港口、码头
“十一五”期间，我州航运建设以澜沧江关累码头、勐罕多功能码头以及景洪电站和橄榄坝反调节水坝库区码头建设、市场化引入油气码头建设为重点，加强澜沧江干流以外库区码头建设步伐，改善库区航运基础设施条件。全州库区航运基础设施建设与开发澜沧江—湄公河国际航运建设同步，使全州航运形成以澜沧江干流为主体，外通老挝、缅甸、泰国，内与全州旅游开发相结合，通过澜沧江干流以外2江6库区航运建设，逐步形成推动当地旅游开发和增加就业人口的水上交通网络格局。进一步改善投资环境，拓宽引进资金渠道，加快水运建设步伐；积极争取开通景洪港至泰国清盛港一日游四国的澜沧江—湄公河国际黄金旅游航线，以客运促进水运建设。
(二)全州地方海事支持保障体系建设
“十五”期间，我州成立了地方海事局，一市两县交通部门也相继成立了地方海事管理机构，实现了水路交通行业跨越式发展的目标，为全州水运发展提供了有力的安全保障，但地方海事支持保障体系还较为落后。为改变海事管理基础设施薄弱，监管手段落后的现状，从提高船员、海事从业人员素质和改善海事监管设施建设考虑，在“十一五” 期间，主要加强对海事管理、业务培训等基础设施的建设和支持保障系统的建设，不断提高水上安全监督管理科技含量，逐步实现海事工作“有效监管、优质服务”的目标。
四、主要政策措施
(一)求真务实，真抓实干
进一步解放思想、更新观念，与时俱进，真抓实干，少说多做，用实事求是的态度做到：一是主动争取项目；二是加强项目储备工作，前期工作超前；
(二)加强规划，做好前期准备工作
按照“统筹规划、内外协调”的建设方针，加强综合航运的规划和前期准备工作。要逐步建立科学、统一、高效的综合规划机制和运行机制，对综合水运建设进行总体规划和布局。要加强与国家、省级有关领导部门的联系，在其指导和帮助下尽快制定上下衔接、科学合理的总体规划和实施方案。认真做好项目特别是重大项目的前期工作，为争取项目进入国家、省级投资计划打好基础。
(三)创新投融资体制，多渠道筹集资金
在积极争取国家、省投资的同时，通过投融资体制的不断创新，形成多渠道筹资建设综合水运的格局。一是采取共建、共管的方式，广泛吸引外来投资；二是对部分已建成的港口、码头设施采取经营权的租赁、收费特许权转让等方式，盘活存量，收回投资，用于其他航运设施建设的再投人；三是按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则，以市场运作方式，通过部分经济开发特许权的授与，通道沿线陆域土地的连带开发等，鼓励国内外、省内外的企业、部门、财团等多元投资主体参与建设；四是创新投融资方式，广泛吸纳社会资金。
(四)强化建设项目的管理与监督
运用法律、经济和行政等手段，切实贯彻项目法人责任制、质量终身制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和资本金制，确保项目实现质量、工期、概算三大控制，建立健全投资决策责任制，严格执行科学论证和决策程序。切实加强对重点建设项目的监督与管理，建立和完善项目负责人离任经济责任的审计制度，确保国家和地方资金安全使用。
(五)有效利用资金，提高投资效益
在确保项目建设高质量的基础上，有效地利用好建设资金。一是根据总体规划，科学确定建设重点，确保重点骨干项目的资金到位，最大限度地提高资金使用效益；二是按行业标准规范，加强内部管理，提高建设水平，努力降低成本造价；三是大力推行全面质量管理，实行严格的项目后评价制度，以确保工程质量。
(六)合理布局水运结点，加快形成“经济走廊”
以国际大通道水运结点的建设为重点，对库区航运布局给予政策倾斜，使水运结点能够依托国际大通道迅速发展，形成规模，成为新的经济增长点。同时，要按照以点串线、以点带面的方式，在水运结点逐步拓展的基础上，形成依托城市、沿通道乡镇分布的经济走廊。
(七)增强环保意识，走可持续发展之路
一是尽量减少建设对资源的浪费和环境的破坏，始终坚持树立全民环境保护的意识，并采取有效的措施防止水土流失和破坏生态；二是鼓励运用清洁、节能的运输装备，减少和控制水上运输带来的环境污染；三是积极改善水上运输的耗能结构，减少废气排放污染。
五、主要建设项目计划
“十一五”期间全州计划在澜沧江上新建2个口岸码头、新建澜沧江—湄公河国际黄金旅游线西双版纳段以景洪港为中心的景洪电站和橄榄坝反调节水坝电站库区码头5个，澜沧江干流以外航运建设项目8个，全州地方海事支持保障体系建设项目2项，计划总投资2.62亿元。
（一）新建两个口岸码头，计划总投资1.999亿元。
1、景洪港勐罕多功能码头工程，建设规模近期为年货物吞吐量为60万吨，客运15万人次，拟建3个集装箱泊位、5个件杂货泊位、2个客运泊位，计划投资1.62亿元；
2、景洪港关累码头完善工程，拟建集装箱码头泊位一个，设计年通过集装箱1.5万TEU，投资3400.0万元，码头泊位结构为桥吊+护岸挡墙的形式，结构新颖，装卸效率较高，建设集装箱码头在技术上、经济上可行。
3、关累码头集装箱货场工程，与关累码头完善工程相配套的单项工程，即将目前联检楼旁山包推平，建立货场，计划投资350.0万元。
（二）新建澜沧江—湄公河国际黄金旅游线西双版纳段以景洪港为中心的景洪电站和橄榄坝反调节水坝电站库区码头
计划总投资4850.0万元，分别是：
1、勐海县灰塘渡口码头，年渡运量1500吨，1.5万人次兼具景洪电站库区旅游码头，计划投资250.0万元；
2、景洪水电站库区纳板码头，景洪港以上40公里，左右岸设置，为自然保护区生态环境游旅游船停靠点，共计2个泊位，计划投资450.0万元；
3、景洪水电站库区坝头旅游码头，在大坝左右岸设置，与过闸船码头相邻，共计6个泊位，计划投资2400.0万元；
4、版纳猴山库区码头，在猴山风景区山脚下，供旅游船舶停靠，计划投资250.0万元；
5、橄榄坝电站库区码头，为2个泊位，与过闸船码头相邻，计划投资1500.0万元。
另为完善库区旅游以及基础设施建设，在两库区内招商引资配备旅游船队，主要修造豪华型旅游船只10艘，一般旅游船只10艘，景洪水电站库区修建三星级酒店2栋。
（三）澜沧江干流以外航运建设项目
共计8个，计划总投资887.0万元，分别是：
1、罗梭江航道码头，在通航段上下游设置，共计2个停靠点，是推动勐腊县旅游开发的水运建设项目，计划投资50.0万元；
2、打洛江航道码头，在上下游设置，共计2个停靠点，集边境游自然生态游为一体，计划投资60.0万元；
3、勐腊县大沙坝水库旅游码头，建设内容分一码头和二码头，与望天树风景区相邻，昆曼大通道修通后勐腊县水陆并举的精品水上航运旅游项目，计划投资367.0万元；
4、勐腊县金凤水库码头，四周高山林立，植物种类繁多，特别适合旅游，设置1个码头泊位，计划投资50.0万元；
5、白象山水库码头，位于勐腊县勐伴镇，已有投资者在此修码头，在此基础上增加一个停靠点码头，计划投资40.0万元；
6、曼飞龙水库停靠点建设及辅助设施建设，位于景洪市嘎洒镇，是与景洪城市旅游相配套的水运建设项目，计划投资150.0万元；
7、曼么耐水库码头及附属设施建设，位于景洪市勐养镇，也是与景洪城市旅游相配套的水运建设项目，计划投资70.0万元；
8、勐邦水库码头附属设施已有停靠点，完善辅助设施，与打洛路相邻，配合旅游开发，丰富边疆人民娱乐场所，计划投资100.0万元。
（四）全州地方海事支持保障体系建设
共计2项，计划总投资460.0元。其中：
1、硬件：投资305万元，包括海事交通工具以及船检、通信等设施建设；
2、软件：投资155万元，用于提高海事科技含量、船员、海事执法人员业务培训等。
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