| 2009年1—6月全州商务运行情况 |
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| 2009-08-11 15:14 文章来源：西双版纳州商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
今年上半年，全州商务工作在州委、州政府的领导下，在省商务厅等上级部门的指导下，在全州各级商务管理部门和全体商务工作者的一致努力下，保持了全州商务经济持续稳步增长的良好势头。但在时间过半而目标任务完成不过半的情况下，全州商务经济发展面临严峻考验。在下半年的工作中，我们将坚定不移地实施“开放活州”战略和“走出去”战略，深入学习实践科学发展观，克服国际金融危机带来的不利影响，千方百计地保持外贸稳步增长、巩固和发展替代成果、持续扩大消费需求、拓展利用外资渠道、加快口岸基础设施建设，努力实现2009年全州商务经济平稳较快增长。
一、对外经济贸易持续增长。1—6月，全州对外经济贸易总额累计完成25782万美元（口岸数），同比增长18.5%，完成年计划数的43.3%。其中：
（一）外贸进出口稳步增长，海关税收持续增加。开展企业政策法规宣传和业务培训，组织进行泰国市场考察调研，重点抓好农产品、机电产品、矿产品、木材、龙眼干等大宗商品进口，推进“蔬菜换石油”项目实施；运用国家赋予东盟各国进口关税的优惠政策，积极发展橡胶来料加工等加工贸易，促进外贸进出口稳步增长。
从口岸统计数看，1—6月，全州外贸进出口累计完成23047万美元，同比增长23.7%，完成年计划数的47.5%；其中，进口5488万美元，下降11.0%；出口17559万美元，增长40.9%。进出口贸易顺差达1.21亿美元，比上年同期扩大0.58亿美元。海关累计征收关税、增值税等共计5171万元，同比增长13.0%。对老、缅、泰三国外贸进出口额完成22509万美元，同比增长26.0%，占全州23047万美元的97.7%。
从省商务厅反馈数看，我州外贸企业累计完成进出口货值7414万美元，同比增长6.6%，完成省商务厅下达目标18515万美元的40.0%；“绝对值”在全省16个州市中排名第4位（比上年同期提前2位），“增幅”排在第5位；其中，出口3180万美元，下降10.3%，完成出口目标7810万美元的40.7%;进口4234万美元，增长24.2%。在外贸进出口货值中，边境小额贸易累计完成6262万美元，同比增长9.9%，占外贸进出口货值的84.5%；其中，进口3681万美元，增长28.2%；出口2581万美元，下降8.6%。
（二）边民互市贸易增长回落。宣传贯彻落实国家促进边民互市贸易发展的相关政策法规及措施，加快建设打洛、岔河边民互市市场，确保边民互市贸易稳步发展。
1—6月，全州边民互市贸易累计完成1830万美元，同比下降20.8%，完成年计划数的28.2%。在4月份累计“年内首次呈增长态势”的情况下，连续2个月呈回落态势。
（三）对外经济技术合作稳步推进。召开全州境外替代种植示范基地项目建设专题会议，推进示范基地工作进程。拟定《西双版纳州境外罂粟替代种植奖惩办法（试行）》，持续巩固和发展替代成果。协调采取缴纳海关保证金及银行信用担保，以“挂账”返销方式，确保替代种植项下农产品顺利进口。组织申报2008年度境外替代种植发展资金和2009年实施“走出去”战略发展资金，增强企业发展后劲。
1—6月，全州对外经济技术合作累计完成905万美元，同比增长10.2%，完成年计划数的20.1%。
二、口岸进出口货运量同比下降5.9%，口岸出入境人员及交通工具分别增长20.0%和15.0%。深入贯彻落实省政府《关于加快推进通关便利化的若干意见》（云政发〔2009〕66号），认真做好口岸基础设施建设，加强部门协调互动，促进通关便捷；协调做好非指定通道大宗商品进出口和境外替代种植产品返销进口工作，推动贸易便利化。目前，打络口岸总体规划已通过省级评审，查验货场正加紧建设，联检大楼建设已竣工并将投入试运行；关累码头查验货场收尾工程已竣工并投入使用，磨憨口岸查验货场项目已批准建设，中国磨憨老挝磨丁跨境经济贸易区建设项目完成了可研报告编制上报工作。
1—6月，我州4个国家一类口岸进出口货运量累计达28.23万吨，同比下降5.9%；其中，出口9.59万吨，下降4.1%；进口18.64万吨，下降6.8%。口岸出入境人员累计达52.23万人次，同比增长20.0%；其中，出境26.27万人次，增长20.8%；入境25.96万人次，增长19.2%。口岸出入境交通工具累计达7.63万艘（辆）次，同比增长15.0%；其中，出境3.86万艘（辆）次，增长15.3%；入境3.77万艘（辆）次，增长14.7%。
三、实际利用外资暂无到位资金。组织完成2009年外商投资企业网上联合年检工作，23户参检企业年检合格率达94.7%。充分利用第12届“边交会”、第17届“昆交会”等展洽及网络平台，进一步加大招商引资项目的宣传和推介工作，简化审批程序，提高工作效率，推动全州利用外资工作健康发展。
1—6月，全州暂无实际利用外资到位资金（上年同期到位资金197万美元）。
四、内贸流通市场活跃，三大价格指数涨幅呈回落态势。深入农村调查研究，认真做好农家店的选址、布点及建设规划，确保“万村千乡”市场工程建设任务顺利完成。扎实开展“家电下乡”政策宣传，指导承销企业做好网点布局、售后服务和补贴兑付等工作，促进农村家电消费。加强生猪定点屠宰、食品安全、酒类流通等市场监管和行业管理，组织做好成品油供应，引导开展汽车促销工作，积极促进餐饮业发展，抓好旅店业节能减排工作和3家绿色饭店试点创建活动，扩大城乡消费，促进内贸流通持续发展。
1—6月，全州社会消费品总额累计完成19.69亿元，同比增长19.9%，完成年计划数的48.6%。居民消费价格总指数同比上涨0.2%,涨幅回落8.6个百分点;商品零售价格总指数同比上涨0.1%,涨幅回落9.1个百分点;农业生产资料价格指数同比下滑4.4%,涨幅回落17.3个百分点。“万村千乡”市场工程建设稳步推进，新建和改造“农家店”21家，完成任务数的26.3%。
五、实施政府信息公开，推进依法行政。深入贯彻落实《政府信息公开条例》及《阳光政府四项制度》，充分利用国家商务部《地方商务之窗》—《云南西双版纳傣族自治州商务之窗》和西双版纳州政府信息公开《门户网站》—《西双版纳州商务局》网站平台，加大对商务政策法规、招商引资、服务承诺、行政审批、商务发展等的网络宣传工作，确实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息；同时，加大力度开展商务行政执法主体资格、投诉举报和行政执法证件的清理，有效保障商务行政执法工作规范有序推进。
据初步统计，1—6月，全州商务系统共在国家商务部《地方商务之窗》—《云南西双版纳傣族自治州商务之窗》网站发布各种商务信息728条，完成年计划数的75.8%。对促进商务“扩大宣传、增进交流、促进发展”以及“让社会公众依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政”等方面起到了积极的推动作用。
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